Energía Urbana

La eficiencia energética y el uso de energías renovables son temas cada vez más importantes en el diseño y construcción de edificaciones. En la actualidad, la energía consumida por edificios representa una parte significativa del consumo energético mundial, por lo que es crucial adoptar medidas para reducir el consumo de energía y promover el uso de fuentes renovables. 

Una forma de mejorar la eficiencia energética de las edificaciones es a través de la implementación de medidas de ahorro de energía en los sistemas de climatización, iluminación y electrodomésticos. Por ejemplo, la utilización de equipos con alta eficiencia energética, el control de la iluminación y la temperatura, y la utilización de energía renovable para la generación de electricidad pueden reducir significativamente el consumo energético de una edificación. 

Además, la utilización de fuentes renovables de energía, como la energía solar o la energía eólica, puede ser una excelente opción para la generación de electricidad en edificaciones. La instalación de paneles solares en la azotea de un edificio puede generar energía limpia y renovable que puede ser utilizada para cubrir las necesidades energéticas del edificio.  

Con lo anterior es preciso mencionar que desde la Cooperación Alemana para el desarrollo se están apoyando diferentes programas en torno a la Energía, Energías Renovables y Eficiencia energética. Conózcalos a continuación, dando clic en el de su interés. 

Marco Normativo – Gestión Eficiente de la Energía en Colombia

En el Artículo 5 de la Ley 1715 de 2014, se presentan las siguientes definiciones asociadas a la Gestión Eficiente de la Energía en Colombia:

Gestión Eficiente de la Energía: Conjunto de acciones orientadas a asegurar el suministro energético a través de la implementación de medidas de eficiencia energética y respuesta de la demanda.

Eficiencia Energética: Es la relación entre la energía aprovechada y la total utilizada en cualquier proceso de la cadena energética, que busca ser maximizada a través de buenas prácticas de reconversión tecnológica o sustitución de combustibles. A través de la eficiencia energética, se busca obtener el mayor provecho de la energía, bien sea a partir del uso de una forma primaria de energía o durante cualquier actividad de producción, transformación, transporte, distribución y consumo de las diferentes formas de energía, dentro del marco del desarrollo sostenible y respetando la normatividad vigente sobre el ambiente y los recursos naturales renovables.

Fuentes No Convencionales de Energía (FNCE): Son aquellos recursos de energía disponibles a nivel mundial que son ambientalmente sostenibles, pero que en el país no son empleados o son utilizados de manera marginal y no se comercializan ampliamente. Se consideran FNCE la energía nuclear o atómica y las FNCER. Otras fuentes podrán ser consideradas como FNCE según lo determine la UPME.

Fuentes No Convencionales de Energía Renovable (FNCER): Son aquellos recursos de energía renovable disponibles a nivel mundial que son ambientalmente sostenibles, pero que en el país no son empleados o son utilizados de manera marginal y no se comercializan ampliamente. Se consideran FNCER la biomasa, los pequeños aprovechamientos hidroeléctricos, la eólica, la geotérmica, la solar y los mares. Otras fuentes podrán ser consideradas como FNCER según lo determine la UPME.

Energía solar: Energía obtenida a partir de aquella fuente no convencional de energía renovable que consiste de la radiación electromagnética proveniente del sol.

Energía eólica: Energía obtenida a partir de aquella fuente no convencional de energía renovable que consiste en el movimiento de las masas de aire.

Energía de biomasa: Energía obtenida a partir de aquella fuente no convencional de energía renovable que se basa en la degradación espontánea o inducida de cualquier tipo de materia orgánica que ha tenido su origen inmediato como consecuencia de un proceso biológico y toda materia vegetal originada por el proceso de fotosíntesis, así como de los procesos metabólicos de los organismos heterótrofos, y que no contiene o hayan estado en contacto con trazas de elementos que confieren algún grado de peligrosidad.”

“A continuación se relacionan las principales normas colombianas asociadas a la Gestión Eficiente de la Energía y edificaciones sostenibles:

  • Ley 697 de 2001: Fomenta el uso racional y eficiente de la energía, se promueve la utilización de energías alternativas y se dictan otras disposiciones.

Consulte la Ley aquí: Ley 697 de 2001 – Gestor Normativo – Función Pública (funcionpublica.gov.co)

  • Ley 1715 de 2014: Fomenta la utilización de las Fuentes No Convencionales de Energía (FNCE), especialmente las renovables (FNCER), así como promueve la gestión eficiente de la energía (GEE).

Consulte la Ley aquí: Ley 1715 de 2014 – Gestor Normativo – Función Pública (funcionpublica.gov.co)

  • Resolución 0549 de 2015:  Por la cual se reglamentan los parámetros y lineamientos de construcción sostenible y se adopta la guía de agua y energía en edificios.

Consulte la Resolución aquí: Scanned Document (ismd.com.co)

  • Conpes 3919 de 2018 – Política Nacional de edificaciones sostenibles: mediante la cual se impulsa la inclusión de criterios de sostenibilidad para todos los usos y dentro de todas las etapas del ciclo de vida de las edificaciones.

Consulte el Conpes aquí: https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Conpes/Econ%C3%B3micos/3919.pdf

  • Plan Energético Nacional 2020-2050: documento que presenta una visión de largo plazo para el sector energético colombiano e identifica las posibles vías para alcanzarla.

Consulte el documento aquí: Plan_Energetico_Nacional_2020_2050.pdf (upme.gov.co)

  • Ley 2099 de 2021: disposiciones para la transición energética, la dinamización del mercado energético a través de la utilización, desarrollo y promoción de fuentes no convencionales de energía y la reactivación económica del país.

Consulte la Ley aquí: Ley 2099 de 2021 – Gestor Normativo – Función Pública (funcionpublica.gov.co)

  • Plan de Acción Indicativo: Programa de Uso Racional y Eficiente de Energía 2022 – 2030: Establece las acciones concretas a realizar para que toda la cadena energética cumpla mínimos de eficiencia energética. Este plan define responsables, plazos de ejecución, necesidades presupuestarias y formas de financiación.

Consulte el Plan aquí: Documento_PROURE_2022-2030_v4.pdf (upme.gov.co)

  • Incentivos Tributarios para la Gestión eficiente de la Energía – Resoluciones UPME:
  • Resolución UPME 319 de 2022: establece los requisitos y procedimiento de solicitudes de evaluación y emisión certificados para acceder incentivos tributarios.

Consulte la Resolución aquí: 319_2022.pdf (upme.gov.co).

Consulte modificación Anexo 1 aquí: https://www1.upme.gov.co/Normatividad/610_2023.pdf

Consulte modificación Anexo 2 aquí: https://www1.upme.gov.co/Normatividad/504_2023.pdf

  • Resolución UPME 468 de 2022: establece los requisitos y procedimiento para solicitud de inclusión en lista de bienes y servicios susceptibles de recibir los incentivos tributarios.

Consulte la Resolución aquí: https://www1.upme.gov.co/Normatividad/468_2022.pdf

  • Plan Nacional de Desarrollo – Ley 2294 de 2023 – Artículo 237: Para los edificios pertenecientes a las administraciones públicas, establece la obligación del Gobierno Nacional y administraciones públicas de hacer auditorías energéticas en un plazo de 1 año con la finalidad de establecer objetivos de ahorro de energía a ser alcanzados a través de medidas de Eficiencia Energética y de implementación de FNCER.

Consulte la Ley aquí: Ley 2294 de 2023 – Gestor Normativo – Función Pública (funcionpublica.gov.co)

  • Resolución UPME 016 de 2024: Por la cual se adopta la metodología de la línea base de consumo y el ahorro estimado, la cual deberá ser atendida por las entidades en la elaboración e implementación de sus medidas para dar cumplimiento al artículo 237 de la Ley 2294 de 2023.

Consulte la Resolución aquí: https://www1.upme.gov.co/Normatividad/016_2024.pdf

Programas de Energía

Para impulsar los temas de desarrollo urbano sostenible, promover la resiliencia climática, la sostenibilidad financiera y la inclusión, la GIZ trabaja con sus contrapartes en los siguientes programas en torno a la Energía. 

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